新的一年,宝塔河街道将进一步解放思想,用科学发展的工作理念、思维方式、发展思路、方式方法,引领街域经济开拓创新。一是助推经济发展确保增长,从思想上实现由一般性服务向满足多层次需求转变;二是从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变;三是从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变。做到既总揽全局、统筹规划,又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破,实现城市功能定位,加快转变发展方式,推进经济结构调整,力求新的突破,实现新的跨越。紧紧抓住学习实践科学发展观的契机,结合街道实际,以大力发展总部(楼宇)经济为重点,以辖区经济区域集中、特色发展为主线,进一步准确定位,加强对投资业主的服务和引导,大力强化招商引资,进一步加快辖区商贸流通、三产服务、房地产开发与专业特色市场(街道)的发展速度,形成辖区经济发展的新的支撑点和增长极。其目标任务为:招商引资额实现1.1亿元,大力发展总部经济,形成1-2个新的总部经济楼宇,协调、服务总部经济标志性建筑泉州大厦的建设;实现街域固定资产投入8000万元,力争突破1亿元;地方财政收入达到全区平均增长水平,税收过十万元项目达到10个以上,同比税收增幅达20%;壮大街居经济实力,街道创收增长10%,社区创收增长5%;扎实推进安全生产工作目标责任制,确保完成全年安全生产目标。
——狠抓经济发展的各项基础性工作,为完成目标任务打牢坚实基础。一是进一步增强街居干部狠抓招商引资,加快发展步伐的责任意识,按照“各级领导有责任,人人身上有担子”的原则,将年度目标任务分解到党政领导班子成员、部门及各社区,对重点项目实行包干负责制,做到群策群力,形成全员招商,上下一盘棋的格局;二是进一步做好招商信息库、招商手册、招商网站、招商宣传栏的等招商引资基础工作,精心策划包装一批项目,加大对外推介力度;三是进一步加强外引内联力度,敢于走出去引进来,盘活辖区存量资源,尤其是要做好新增闲置资源的调查登记,以此为基础,充分利用商会平台,加大宣传推介力度,以商招商,盘活资源,增加经济总量;四是进一步做好续建项目的服务性工作,主要抓好雅派青年公寓、唐仕会所中南路店等项目的建设和服务工作;五是进一步建立和完善街道社区税源信息库,街办设立税源信息总户,各社区设立分户,通过分类登记辖区纳税户基本情况,掌握税收征管基础数据,同时定期与税务部门交换数据,实现信息共享;六是进一步完善对税源的随查机制和定期普查机制,及时掌握辖区纳税户增减变化及漏征漏管、偷漏税等情况。及时摸清辖区税收存量和结构,综合分析税源分布结构和税源增减变动因素,指导改进征管方式、调整经济发展思路;七是进一步加强对税法的宣传,设立对漏征漏管户和偷漏税行为的举报专线,向广大居民宣传协税护税的工作任务和目的意义,为居民提供税务咨询,调动居民群众参与协税护税工作,营造全民动员全民参与的良好工作氛围;八是进一步完善街道协税护税奖惩办法,充分调动社区经贸专干协税护税的积极性和创造性,保证辖区税收征管工作顺利进行。主要举措是:
——狠抓楼宇(总部)经济建设,为辖区经济腾飞提供新的动力和支撑。一是要建立辖区楼宇资源信息库,普遍推行楼宇招商信息卡制度,将街道社区招商工作人员联系方式,服务内容项目,各项政策等进行公开公示,进一步方便投资业主;二是加强对现有楼宇和新开发楼盘资源的整合和利用,配合业主单位做好招商工作,引进企业总部和研发、营销、服务中心,促进都市楼宇经济的发展。主要是做好致远广场等高档写字楼的建设、招商、服务工作,力争培育几栋税收过百万的商业写字楼宇。加大推介宣传力度,利用广场还空置的楼层加大招商力度,力争还引进2-3家企业入驻,使得该广场年实现税收500万元以上;三是主动介入,提前联系,做好“七一0”所写字楼、泉州大厦等高档写字楼的协调服务性工作,力争项目早日启动,早日建设完成,为辖区招商引资提供新的平台。
——狠抓特色市场(街道)的建设,推出街域经济集约化发展新看点。在结合沿江房地产开发及宝塔河公园建成开放,大力发展滨江景观商贸带和休闲观光经济带;结合辖区东山大道、夷陵大道的刷黑改造及汽渡路、中南路建设,做好东方大酒店、泊家艺术酒店、唐仕都市精品酒店、怡和大酒店的建设,引进雅斯、北山等大型商贸服务企业入驻,形成快捷精品酒店和社区商贸服务经济发展带;结合中南片区的开发契机,努力打造中南商务中心片区;结合鑫鼎汽配市场的搬迁和合益综合市场的改造,积极配合做好湖北三峡汽配产业园、合益综合市场的建设,形成沿合益路专业特色市场发展带。为实现这些相对集中的经济发展带,加强与业主的联系沟通,有意识的配合和引导业主;加强同行业商会的广泛联系;进一步密切同工商、税务、金融单位的联系,为发展特色市场和街道提供政策上的便利和支持。
——狠抓街居自身经济建设,实现街道社区内在经济实力的大幅提升。做好街居资产的运营管理,积极探索开发社区多功能服务网点,大力发展“小而实”的社区便民项目,规范街居财务管理,提高资金使用效益;进一步强化优质服务,努力营造辖区经济和街居自身持续发展的良好环境;进一步做好耐心、细心、诚心和热心的服务工作,在招商引资工作中继续坚持“三个一”理念,突出优质服务,以诚信打动商贾,提高引资实效。即“一诺千金”,坚持把区委政府制定的优惠政策等公之于众,并及时联系上级部门,按时兑现,落实到位;“一呼百应”,提供全过程服务,做到有求必应,主动上门与客商沟通,征求意见,为客商出谋划策,解决难题。“一路绿灯”,开启客商绿色通道,对每个招商项目都指定专人跟踪服务,根据客商的要求提供证件代办和协办,力求快速便捷。
——狠抓安全生产工作,为辖区经济建设和社会发展提供有力的保障。按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则进一步加强安全生产工作。加大学习宣传力度,牢固树立“民生为本,安全为天”理念,加强对企业责任人、安全生产管理人员、特种作业人员(三类人)的安全培训和宣传教育工作;采取有力措施,推动“三个责任主体”落实到位,坚持和完善安全生产控制指标考核体系,层层落实安全生产责任制,加强对各社区及负有监管职责的干部和企业负责人安全生产工作绩效的考核,探索健全激约束机制;加大安全隐患排查,下大力协调整治重大安全隐患,认真落实重大安全隐患监控及消号制度;积极配合有关部门组织的高危行业领域(危险化学品、特种设备、烟花爆竹、公众消防)的专项整治活动;加强安全生产应急管理工作,提高防范和处置事故灾难的能力。
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